19 DE NOVIEMBRE DE 2015
Los reguladores nacionales de la seguridad de los productos destinados al consumidor en América del Norte – la Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO) de México, la Comisión para la Seguridad de los Productos de Consumo de Estados Unidos (CPSC) y el Ministerio de Salud de Canadá (Health Canada) – consideran que la cooperación continua es el elemento esencial para el progreso sostenido de nuestro trabajo conjunto en materia de seguridad de los productos. Hemos trabajado con diligencia para consolidar nuestro éxito hasta la fecha, de modo que juntos podamos proteger mejor a los habitantes de Norteamérica.
Los días 18 y 19 de noviembre de 2015, la PROFECO organizó la Tercera Cumbre de Seguridad de Productos de Consumo de América del Norte en la Ciudad de México (México), en colaboración con la CPSC y Health Canada. El objetivo de la Cumbre fue hacer un balance de nuestros logros en el contexto del Marco de Compromiso Cooperativo (CEF) de América del Norte para el período 2013-2017, desarrollar una vía para aumentar la colaboración y animar a las partes interesadas de la región a trabajar juntas para lograr una más sólida filosofía de seguridad de los productos de consumo. La Cumbre de este año se centró en la cooperación aduanera, los marcos jurídicos para los retiros del mercado, la colaboración internacional de las partes interesadas no gubernamentales, las mejores prácticas adoptadas por la industria, el papel de los estándares de consenso de la industria para la seguridad de los productos y los enfoques eficaces para la gestión del riesgo.
La importancia de la cooperación se puso de manifiesto inicialmente en la primera Cumbre de Seguridad de los Productos de Consumo de América del Norte, celebrada en Bethesda, Maryland (Estados Unidos), en el 2011, mediante la creación del primer CEF. La segunda Cumbre, celebrada en Ottawa, Ontario (Canadá) en el 2013, amplió la cooperación trilateral centrándose en la puesta en marcha de las actividades del Marco 2013-2017.
La expansión del comercio mundial e internacional significa que cada año siguen fluyendo más productos a través de nuestras fronteras. Esta tendencia ha creado la necesidad de una mayor colaboración para garantizar la seguridad de los productos que entran en el mercado norteamericano desde múltiples puntos de entrada. El CEF 2013 a 2017 estableció un enfoque estructurado a través del cual los tres reguladores (PROFECO, CPSC y Health Canada) podrían compartir experiencia y conocimientos mientras trabajan juntos para garantizar los más altos niveles de seguridad para los consumidores de América del Norte.
Desde la última Cumbre en 2013, las tres organizaciones gubernamentales de seguridad de los productos han hecho progresos significativos en su compromiso de cooperación, en particular en las cuatro áreas siguientes:
Creación de equipos conjuntos de proyecto (JPT): En 2014, se crearon cuatro JPT:
- Alcance de los consumidores;
- Alcance de la industria;
- Cooperación con los laboratorios; y
- Cooperación con las aduanas.
En el marco de estos equipos conjuntos, las jurisdicciones han trabajado conjuntamente en métodos de pruebas entre laboratorios utilizando el analizador de fluorescencia de rayos X (XRF), en ejercicios conjuntos con las aduanas, en la colaboración en cuestiones de seguridad de los productos de consumo y en campañas y actos conjuntos de divulgación. Los temas de divulgación han sido la seguridad relacionada con los deportes, la seguridad de los bebés, la seguridad de los juguetes y la prevención de los envenenamientos.
- Retiros del mercado trilaterales: Desde 2013, los tres países han llevado a cabo siete retiros del mercado trilaterales, tres de los cuales se anunciaron simultáneamente en los tres mercados, incluida el primer retiro trilateral de la historia, que afectó a aproximadamente 5 millones de cochecitos inseguros que presentaban riesgos de amputación y laceración.
- Iniciativa de consulta anticipada: En 2015, se tomaron medidas concretas para mejorar las consultas y la alineación entre los reguladores norteamericanos sobre los peligros de los productos antes de las actividades de regulación y desarrollo de estándares de consenso de la industria.
- Actividades de intercambio de información: En consonancia con los requisitos legales de cada jurisdicción, los tres organismos reguladores de América del Norte han aumentado el flujo de información que comparten entre sí sobre cuestiones y enfoques de seguridad de los productos de consumo, especialmente en el ámbito de la vigilancia de las importaciones.
Los reguladores de las tres jurisdicciones seguirán colaborando, ampliando y reforzando sus esfuerzos según convenga, para proteger la seguridad de los consumidores norteamericanos y promover los objetivos del CEF.
La PROFECO, Health Canada y la CPSC han identificado varias áreas adicionales en las que mejorar la cooperación antes de la próxima Cumbre en 2018. Entre ellas:
- Ampliar la capacidad conjunta de los tres reguladores para participar en la cooperación transfronteriza en materia de seguridad de los productos y aduanas con el fin de prevenir el comercio de productos peligrosos dentro de América del Norte;
- Mejorar las prácticas de la industria en lo que respecta a la notificación rápida a cada regulador norteamericano pertinente, y no sólo a uno de ellos, en los casos en que una empresa notifique un peligro asociado a un producto distribuido en dos o más países de América del Norte.
- Establecer procedimientos para compartir información sobre los vendedores y proveedores de comercio electrónico cuyos productos puedan suponer una amenaza común para la seguridad de los consumidores de América del Norte.
- Desarrollar un Memorando de Entendimiento trilateral como plataforma para una cooperación sostenida y creciente en materia de seguridad de los productos de consumo en América del Norte.
Aunque el nivel, la intensidad y los mecanismos de compromiso cooperativo descritos anteriormente estarán sujetos a las prioridades nacionales y a la disponibilidad de recursos, las tres jurisdicciones se han comprometido a ampliar su colaboración y a potenciar los avances ya logrados.
Categoría:
Actividad internacional